Contralor en Conferencia Internacional:<\/b><\/p>\n
Durante el segundo y \u00faltimo d\u00eda de la Conferencia Anual Internacional por la Integridad \u2013 CAAI 2023 \u201cFrenando la corrupci\u00f3n: Estrategias colaborativas de investigaci\u00f3n y sistemas de sanci\u00f3n\u201d, el contralor general, Nelson Shack, manifest\u00f3 que s\u00ed es posible elegir a los mejores postores para los procesos de contrataci\u00f3n p\u00fablica, pero es \u201cbien dif\u00edcil\u201d porque muchas veces las reglas de operaci\u00f3n lo impiden.<\/p>\n
\u201cTenemos un mont\u00f3n de empresas que sabemos que hacen malas obras, que terminan en arbitrajes y que no tienen las capacidades, pero no podemos eliminarlas del proceso. Entonces una reflexi\u00f3n: podemos contratar a los mejores postores pero hay que cambiar las reglas y a la gente que escoge a esos postores\u201d, enfatiz\u00f3.<\/p>\n
Fue durante el panel: \u00bfSe puede elegir el mejor postor? Avances y retos de las contrataciones p\u00fablicas en el Per\u00fa que cont\u00f3 con la participaci\u00f3n del presidente de la Primera Sala del Tribunal de Contrataciones del Estado, V\u00edctor Villanueva; la ministra de Vivienda, Construcci\u00f3n y Saneamiento, Hania P\u00e9rez de Cuellar, y el presidente de la Sociedad Nacional de Industrias, Jes\u00fas Salazar.<\/p>\n
Shack\u00a0 <\/span>indic\u00f3 que, en la pr\u00e1ctica, ning\u00fan funcionario p\u00fablico desea formar parte de los comit\u00e9s de selecci\u00f3n para contrataciones p\u00fablicas y por eso se debe evaluar una modificaci\u00f3n de los incentivos que tienen o cambiar la l\u00f3gica de evaluaci\u00f3n de los postores que se presentan en cada proceso, apelando a los adelantos de la tecnolog\u00eda.<\/p>\n \u201cAntes era dif\u00edcil evaluar objetivamente el desempe\u00f1o de una determinada firma y ahora es perfectamente posible. En marzo del 2024 sacaremos los resultados del \u00cdndice de la Corrupci\u00f3n e Inconducta Funcional (INCO) 2023 y vamos a crear un subgrupo, que va a ser el \u00cdndice de Riesgos en Inversi\u00f3n, que va a analizar las inversiones p\u00fablicas a trav\u00e9s de la Inteligencia Artificial\u201d, adelant\u00f3.<\/p>\n Agreg\u00f3 que, en la actualidad, no se eval\u00faa mucho el desempe\u00f1o de los mejores postores sino aquellos que cumplen todos los requisitos administrativos.<\/p>\n \u201cEscoger al mejor postor implica que esa empresa va a ser buena y tiene que haber una capacidad institucional de coordinaci\u00f3n y de respuesta pero eso normalmente nunca hay. Si una empresa hace mal su primer entregable, que es el expediente t\u00e9cnico, entonces todo lo que sigue va a estar mal y no hay manera de arreglarlo f\u00e1cilmente\u201d, subray\u00f3.<\/p>\n En ese sentido, refiri\u00f3 que para elegir a los mejores postores para las contrataciones p\u00fablicas se debe tener la voluntad de hacerlo, y eso incluye a la clase pol\u00edtica para aprobar cambios normativos que sean necesarios.<\/p>\n Por su parte, el presidente de la Primera Sala del Tribunal de Contrataciones del Estado, V\u00edctor Villanueva, enfatiz\u00f3 que se necesitan cambios normativos e institucionales para propiciar que se elijan a los mejores postores en los procesos de contrataci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n \u201cEstamos en un momento oportuno porque precisamente se est\u00e1 revisando la normativa de contrataci\u00f3n p\u00fablica en la actualidad. Esperemos que estos proyectos no traigan novedades importantes pero sabemos que las normas no lo son todo\u201d, mencion\u00f3.<\/p>\n Asimismo, consider\u00f3 que se deben hacer muchos m\u00e1s esfuerzos para que el Estado elija a sus proveedores de manera adecuada y se potencien herramientas creadas para los procesos de contrataci\u00f3n, tales como la Ficha \u00danica del Proveedor, que permite, a todas las entidades del Estado, tener informaci\u00f3n diversa de las empresas que son contratadas como proveedores.<\/p>\n \u201cEsperemos que en los pr\u00f3ximos meses salgan a la luz las mediciones de desempe\u00f1o de los proveedores, ya que es importante tener identificado al proveedor pero tambi\u00e9n lo que ha hecho en los contratos donde ha participado\u201d, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n Adicionalmente, sugiri\u00f3 intensificar los procesos de certificaci\u00f3n de los funcionarios y servidores p\u00fablicos que intervienen en los procesos de contrataci\u00f3n. \u201cHoy d\u00eda tenemos aproximadamente 17 200 funcionarios y servidores log\u00edsticos certificados, son personas que tienen la experiencia y los conocimientos para laborar en \u00e1reas que se encargan de ejecutar el gasto. Ellos deben ser capacitados intensamente\u00a0 <\/span>y medir su desempe\u00f1o\u201d, detall\u00f3.<\/p>\n Tambi\u00e9n manifest\u00f3 que el proceso de reforma de la Ley de Contrataciones del Estado, y otras similares, debe intensificar en el hecho de unificar los reg\u00edmenes de contrataci\u00f3n, as\u00ed como en encontrar un punto medio entre facilitar estas operaciones y garantizar un nivel m\u00ednimo de competencia.<\/p>\n A su turno, la ministra de Vivienda, Construcci\u00f3n y Saneamiento, Hania P\u00e9rez de Cuellar, manifest\u00f3 que elegir al mejor postor en los procesos de contrataciones p\u00fablicas es posible pero dif\u00edcil cuando existen consorcios que se constituyen de madrugada y violentando normas. Se\u00f1al\u00f3 que debe retornarse a que dichos procesos tengan rigor t\u00e9cnico y que sean los especialistas, como los ingenieros, quienes intervengan en la selecci\u00f3n de los postores.<\/p>\n Asimismo, solicit\u00f3 al OSCE para que aplique medidas sancionadoras c\u00e9leres a las empresas que incurren en irregularidades para que sean inhabilitadas. En ese sentido, se\u00f1al\u00f3 que la reforma de la Ley de Contrataciones debe ser priorizada y darle la importancia que tiene.<\/p>\n La ministra apunt\u00f3 que el sector privado tiene un rol importante contra la corrupci\u00f3n y para reconstruir el sector construcci\u00f3n, afectado por casos como Lava Jato. Agreg\u00f3 que se debe poner \u00e9nfasis en la prevenci\u00f3n y en que las autoridades deben dejar de politizar las obras<\/p>\n Para el presidente de la Sociedad Nacional de Industrias, Jes\u00fas Salazar, elegir al mejor postor en el Per\u00fa depende actualmente del sistema de contrataciones vigente, la corrupci\u00f3n p\u00fablica y privada y de que la autoridad que realiza la convocatoria, en lugar de elegir al mejor postor, quiera otorgar la buena pro a su amigo.<\/p>\n Anot\u00f3 que en el 2018 se elimin\u00f3 el Sistema Nacional de Inversi\u00f3n P\u00fablica (SNIP) por ser un sistema engorroso que ped\u00eda demasiada informaci\u00f3n t\u00e9cnica, pero que a partir de ah\u00ed empez\u00f3 un problema m\u00e1s serio porque se presentan obras p\u00fablicas con expedientes t\u00e9cnicos mal elaborados, que culminan en arbitrajes o adendas. Asimismo, opin\u00f3 que en los procesos de selecci\u00f3n se ha dado mucho peso al tema econ\u00f3mico que al t\u00e9cnico.<\/p>\n Recomend\u00f3, entre varias propuestas, aplicar mayor rigurosidad en los procesos de contrataciones, evaluar a los postores que incluyan la verificaci\u00f3n de su capacidad econ\u00f3mica-financiera, mejorar el portal de Per\u00fa Compras que considera tiene algunos inconvenientes en su sistema, y generar un acuerdo nacional o encuentro mensual que involucre al sector p\u00fablico y privado, vinculando a la sociedad civil organizada para solucionar problemas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Contralor en Conferencia Internacional: Durante el segundo y \u00faltimo d\u00eda de la Conferencia Anual Internacional por la Integridad \u2013 CAAI 2023 \u201cFrenando la corrupci\u00f3n: Estrategias colaborativas de investigaci\u00f3n y sistemas de sanci\u00f3n\u201d, el contralor general,…<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":115064,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"none","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","footnotes":""},"categories":[46],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariodechimbote.com\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/115064"}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariodechimbote.com\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariodechimbote.com\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodechimbote.com\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodechimbote.com\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=115064"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/diariodechimbote.com\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/115064\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":115067,"href":"https:\/\/diariodechimbote.com\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/115064\/revisions\/115067"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodechimbote.com\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/115064"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariodechimbote.com\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=115064"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodechimbote.com\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=115064"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodechimbote.com\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=115064"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}