El Poder Ejecutivo observ\u00f3 la aut\u00f3grafa de ley aprobada por el Congreso de la Rep\u00fablica que busca la implementaci\u00f3n inmediata de la Ley N\u00b0 31173, Ley que garantiza el cumplimiento de la devoluci\u00f3n de dinero del Fonavi a los trabajadores que contribuyeron al mismo, priorizando a la poblaci\u00f3n vulnerable, como consecuencia de la pandemia de la COVID\u201119.<\/p>\n
La iniciativa del Congreso trae como consecuencia que se asignen fondos p\u00fablicos para la devoluci\u00f3n del Fonavi, contraviniendo lo se\u00f1alado por el Tribunal Constitucional, en el sentido de que los recursos para la devoluci\u00f3n deben provenir de los aportes del fondo, de su propia recuperaci\u00f3n y de los activos del Fonavi; as\u00ed como lo dispuesto en el art\u00edculo 79 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Per\u00fa, que proh\u00edbe la iniciativa de gasto por parte del Congreso.<\/p>\n
Asimismo, la aut\u00f3grafa fue observada debido a que incluye la devoluci\u00f3n de manera individual de los aportes al Fonavi que realizaron las empresas y el Estado, lo cual contraviene tambi\u00e9n lo se\u00f1alado por el Tribunal Constitucional en el sentido de que la devoluci\u00f3n de aportes solo corresponde a lo aportado por los trabajadores.<\/p>\n
Seg\u00fan la aut\u00f3grafa, para atender la devoluci\u00f3n del Fonavi se necesitar\u00edan S\/ 42 mil millones, lo cual representa el 21% del Presupuesto P\u00fablico del 2022, as\u00ed como el 117% y 183% del Presupuesto Institucional de Apertura del 2022 asignado a Educaci\u00f3n y Salud, respectivamente. Tambi\u00e9n representa ocho veces el presupuesto asignado a programas sociales del Ministerio de Desarrollo e Inclusi\u00f3n Social.<\/p>\n
En ese sentido, los ingresos destinados a financiar el Presupuesto P\u00fablico no cubrir\u00edan el pago inmediato de la devoluci\u00f3n del Fonavi, lo que hace inviable programar dicho gasto. Asimismo, destinar recursos del Tesoro P\u00fablico para el pago de la devoluci\u00f3n de los aportes del Fonavi implicar\u00e1 un ajuste severo en el gasto de sectores prioritarios, retrasando la atenci\u00f3n de necesidades de la poblaci\u00f3n en temas como la salud, educaci\u00f3n y programas sociales. Adem\u00e1s, la propuesta normativa del Congreso contravendr\u00eda las reglas para la estabilidad presupuestaria contenida en la Ley de Equilibrio Financiero.<\/p>\n
La devoluci\u00f3n del Fonavi inici\u00f3 hace seis a\u00f1os (enero del 2015), bajo los alcances de la Ley N\u00b0 29625. Hasta noviembre del 2019, en que el Tribunal Constitucional dispuso la inconstitucionalidad de la f\u00f3rmula empleada, se hab\u00edan devuelto S\/ 1 345 millones a 1 084 598 fonavistas.<\/p>\n
Cabe indicar que, tal como lo indic\u00f3 el ministro de Econom\u00eda y Finanzas, \u00d3scar Graham, es compromiso del Gobierno devolver los aportes a los fonavistas, de la forma m\u00e1s r\u00e1pida posible, incluyendo su actualizaci\u00f3n. Para ello, el Ejecutivo presentar\u00e1 un proyecto de ley que permita dar viabilidad a la devoluci\u00f3n de los aportes de los fonavistas, como alternativa a la aut\u00f3grafa aprobada por el Congreso y a la Ley N\u00b0 31173.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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