• Dr. Nancy Moreno inicia investigación preparatoria a ex Jueza Liliana Otero por mandato de Fiscal Nacional.
• Al emitir su disposición pertinente no ha solicitado medida restrictiva alguna pese a qu perjuicio al Estado fue de 192 millonde soles.
El colmo. Tras recibir el mandato del Fiscal de la Nación mediante disposición de fecha 19 de abril de este año, la Fiscal Superior Nancy Moreno Rivera, procedió a formalizar y continuar investigación preparatoria en contra de la ex Juez Liliana Jeannine Otero Salinas por la presunta comisión de los delitos de cohecho pasivo específico (recibir soborno) y prevaricato.
Sin embargo, extrañamente, la Fiscal Superior Nancy Moreno Rivera ha solicitado un plazo de investigación de 36 meses (tres años) para concluir con sus diligencias que le permitan establecer o no responsabilidades en la imputada, pero a la vez, únicamente ha dispuesto comparecencia simple en su contra.
La formalización de investigación preparatoria ya fue puesta en conocimiento de la Juez Superior Mardelí Carrasco Rosas quien hará las veces de juez de control en esta investigación, sin embargo, ha llamado poderosamente la atención el plazo de investigación de 36 meses, ciertamente que no es ilegal, pero si abiertamente desproporcionado.
Se investiga a la ex Juez Liliana Otero Salinas haber recibido sobornos para permitir que la Cooperativa COOPEX vinculada a Rodolfo Orellana Rengifo sea autorizada a emitir cartas fianzas para diversas obras públicas del país, a pesar que no tenía el respaldo financiero que podía ser regulado, controlado y verificado por la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS).
Además de ello, Otero Salinas habría actuado contra el marco expreso de la ley, al favorecer a constructora QUIMERA SAC con una medida cautelar que, sin la debida motivación, ordenaba que se le permita presentar en obras públicas, cartas fianza de COOPE, no autorizadas por la SBS.
A pesar de todo el daño causado por este tipo de resoluciones judiciales donde se pusieron en riesgo millones de soles en obras públicas y en algunos casos enormes perjuicios como el sucedido en la obra del Coliseo Cerrado de Chimbote, garantizado con estas cartas fianzas y posteriormente abandonada la obra; para la Fiscal Superior Nancy Moreno Rivera, solo corresponde dictar comparecencia simple contra Liliana Otero Salinas, quien en los próximos tres años, responderá a una gravísima investigación en su contra, en libertad.
Hay que recordar que Liliana Otero Salinas tiene como esposo a Américo Celso Bautista, ex fiscal del Santa quien conoce a Nancy Moreno Rivera.
RAZONES DEÂ LA INVESTIGACIÓNÂ
Liliana Otero Salinas es investigada porque siendo Jueza del Cuarto Juzgado Civil de Chimbote de la Corte Superior de Justicia del Santa, con fecha 16 de junio del 2010 declaró fundada una medida cautelar en un proceso de acción de amparo interpuesta por Rafael Gerardo Villarreal Contreras representante de la constructora Quimera SAC en contra del OSCE (Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado) y ordenó a este organismo incluir a la Cooperativa de Ahorro y Crédito para los Exportadores (COOPEX) como institución autorizada a emitir cartas fianza, hasta que concluya el citado proceso constitucional.
Sin embargo, esta medida cautelar, finalmente, fue revocada por el Juez Adolfo Huanca Luque con fecha 7 de enero del año 2011, pues dicho magistrado declaró improcedente la demanda al considerar que constructora Quimera SAC no tenía legitimidad para demandar, toda vez que su pretensión era ordenar que se publique e la página web del OSCE, que la cooperativa COOPEX si estaba autorizada para otorgar cartas fianzas, es decir, pedía un beneficio a nombre de COOPEX, cuando no tenía poder de representación.
Esta resolución del Juez Adolfo Huanca Luque fue posteriormente confirmada por la Sala Civil del Santa mediante resolución de fecha 26 de julio del 2011 y finalmente desestimada por el Tribunal Constitucional, advirtiendo en todas las resoluciones judiciales que constructora Quimera SAC carecía de los requisitos mínimos e indispensables que hagan posible su tramitación, sin embargo, a pesar de ello, Liliana Otero Salinas, si lo amparó en su momento de manera abiertamente ilegal.Â
Según los elementos de convicción que ha recopilado el Ministerio Público, al momento que Liliana Otero Salinas favoreció a cooperativa COOPEX, cuyo gerente general era el hoy encarcelado Rodolfo Orellana Rengifo, permitió que la organización criminal que este último dirigía , emitiera un gran número de cartas fianzas a diversas empresas privadas en los procesos de licitación del Estado, que llegaron a sumar un valor de 192 millones 468 mil 830.86 soles.Â
Con estas cartas fianzas ilegales, diversas empresas constructoras, al no contar con suficientes recursos que respaldaran la ejecución de la obra, las abandonaban una vez recibidas el 50% o más del valor de la obra. Cuando la entidad del Estado quería ejecutar estas cartas fianzas, se encontraba que no tenían respaldo económico.
La Fiscalía ha podido establecer que en la Región Ancash, se emitieron tres cartas fianzas por montos de 1 millón 670 mil 834.42; 320 il 834.42 soles y 1 millón 991 mil 668.84 soles para que la empresa Consorcio Salem (Hocsa Contratistas Generales y BM3 Obras y Servicios) garantice parte del 10% de la obra del Coliseo Cerrado de Chimbote, que hoy luce abandonado.