Ayer se presentó plan nacional:
Pablo de la Flor consiguió aprobación de plan de reconstrucción en Consejo de Ministros.
Lima, set. 6.(ANDINA).-Inversiones del orden de 25,655 millones de soles, que equivalen al 11% del Producto Bruto Interno (PBI) de las economías regionales afectadas y al 4% del PBI nacional, así como la generación de más de 150,000 empleos en el año 2018, es lo que considera el Plan Integral de la Reconstrucción con Cambios, cuya versión definitiva fue presentada ayer.
En conferencia de prensa, el director ejecutivo de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios, Pablo de la Flor, indicó que este presupuesto del plan definitivo representa un incremento aproximado del 10% respecto al presupuesto contemplado en la versión presentada el 17 de agosto pasado, que era de 23,538 millones de soles.
El funcionario detalló que el plan contempla tres líneas de acción: rehabilitación y reconstrucción de la infraestructura dañada por El Niño Costero, identificada por el Catastro de Daños, lo que significará una inversión de 19,759 millones de soles, aproximadamente el 77% del total presupuestado.
En segundo lugar, está la prevención para lo cual se destinará un presupuesto de 5,446 millones de soles, lo que representa el 21% del total presupuestado.
“Queremos dejar como uno de los grandes aportes y legados de la reconstrucción con cambios para el país, el énfasis en la reconstrucción. Lamentablemente, hemos vivido de espaldas a la preparación para estos eventos extremos que con cada vez mayor frecuencia se presentan como consecuencia del calentamiento global nos van a golpear”, anotó.
En tercer lugar se considera el componente de fortalecimiento de capacidades de aquellas entidades públicas a cargo de la gestión del portafolio de inversiones que forman parte de la reconstrucción con cambios.
Intervención por sectores
El director ejecutivo de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios explicó que a nivel sectorial la inversión en el ámbito de Transportes será de 9,760 millones de soles para rehabilitar y reconstruir buena parte de la red vial nacional, subnacional y puentes en el norte del país destruida por las inundaciones y las fuertes lluvias.
En Educación se invertirá 2,670 millones de soles, mientras que en Saneamiento se destinará poco más de 2,000 millones de soles; en pistas y veredas 1,480 millones; en Salud se invertirá 1,345 millones de soles y la misma suma en Agricultura; en Vivienda 1,114 millones y en el fortalecimiento de capacidades alrededor de 400 millones de soles. “La reconstrucción va a estar aparejada por una importante recuperación económica y por la mejora de la infraestructura”, subrayó.
Inversión en regiones
Respecto a la inversión estimada en las regiones afectadas, Pablo de la Flor dio a conocer que Piura encabeza la lista, dado que soportó la mayor intensidad de los daños a la infraestructura, con 7,541 millones de soles, seguida de la región La Libertad con 4,286 millones; Áncash con 3,516 millones; Lambayeque con 3,115 millones; Lima con 2,180 millones; Tumbes con 784 millones; Ica con 729 millones; y las siete regiones restantes consideradas en la emergencia con 2,532 millones de soles en conjunto, y 574 millones reservados para otras actividades de prevención.
Reconstrucción con Cambios
“¿Qué significa el Plan de la Reconstrucción con Cambios? Sin lugar a dudas, este es el esfuerzo fiscal más importante que se ha desplegado en la historia reciente del país. El propósito fundamental de la Reconstrucción con Cambios apunta a la restitución del bienestar de las familias damnificadas, colocando a las personas en el centro del proceso”, remarcó De la Flor Belaunde.
“Lo que buscamos es reconstruir mejor, incorporando cambios en toda la infraestructura que rehabilitemos y reconstruyamos, además de hacerlo rápido. Contamos con algunas flexibilidades en los instrumentos que la norma nos ha dado y hacerlo, sobre todo, de forma transparente. Creemos que uno de los legados de este esfuerzo es contar con comunidades resilientes, que estén mejor preparadas para resistir los terribles embates de la naturaleza”, manifestó.
Hitos de la reconstrucción
Pablo de la Flor aseguró que ninguna familia damnificada por El Niño Costero se va a quedar sin vivienda. “Vamos a reconstruir todas las viviendas perdidas y vamos a reconstruir más de 7,400 kilómetros de caminos; 2,638 kilómetros de carreteras; 1,609 locales escolares; 129 puentes y 154 establecimientos de salud.
“Vamos a utilizar material noble en toda la infraestructura que reconstruyamos. Recordemos que la inmensa mayoría de casas que colapsaron como resultado de las inundaciones estaban construidas con adobe, esteras, madera. Reemplazaremos esos materiales con concreto, cemento y ladrillo. Además, estamos renovando el mobiliario y equipamiento en los establecimientos de salud como postas médicas y hospitales”, aseveró.
Prevención
De la Flor Belaunde afirmó que las intervenciones en prevención son de tres tipos. En primer lugar, es el manejo integral de las cuencas. “En esta primera fase de la emergencia hemos intervenido en la generación de barreras y diques, pero lo que queremos es manejar de manera integral las cuencas interviniendo las partes altas y medias. Esto no se había hecho antes y esperamos concentrarnos en 18 cuencas específicas: Tumbes, Zarumilla, Mala, Cañete, entre otras”, puntualizó.
“Vamos a intervenir las cuencas de manera integral, vamos a ocuparnos de canalizar y encontrar soluciones para el caso de las quebradas y vamos a dejar infraestructura de drenaje pluvial en las principales ciudades del norte del país. Todo esto con cargo al presupuesto de prevención que la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios ha reservado para ese fin. Si hubiéramos atendido estos aspectos podremos controlar el 55% de los daños y nos hubiéramos evitado el 60% de los damnificados que dejó El Niño Costero”, comentó.
“Ya tenemos 1,900 millones de soles a invertirse en proyectos aprobados, de los cuales el 90% de esos recursos ya fueron transferidos con varias licitaciones ya adjudicadas para obras de descolmatación, reconstrucción de diques en el norte del país. De tal manera que en el transcurso de las próximas semanas veremos el inicio de las primeras obras de la reconstrucción. Lo fuerte viene en el 2018, estamos estimando poco más de 7,000 millones de soles en inversiones el próximo año”, puntualizó.
Metodología de trabajo
Pablo de la Flor sostuvo que se ha establecido una metodología para seleccionar a las entidades públicas con las que se trabajará en la reconstrucción. “Hemos fijado un umbral de ejecución de presupuestos para seleccionar a los gobiernos locales y regionales con los que vamos a trabajar. Queremos tener como socios a entidades que hayan demostrado capacidad en la ejecución de sus presupuestos. Nos estamos quedando con 180 gobiernos locales, 10 gobiernos regionales y 5 ministerios que son los encargados de ejecutar las iniciativas consideradas en el plan”, refirió.
Aclaró que la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios no ejecuta las obras sino es facilitador, coordinador y motivador. “Lo relevante en todo esto es que las obras se hagan bien, que se hagan rápido, de manera transparente y que las hagan quienes tengan la mejor capacidad instalada para hacerlas. Esa es la preocupación fundamental”, enfatizó.