INFORME IPE
En 2021, la inversión pública a nivel nacional creció 13.7%, alcanzando una ejecución de 70% del presupuesto disponible. Por su parte, Áncash registró una tasa de ejecución de 60%, muy superior al porcentaje registrado en el 2020 (40%). Además, el monto ejecutado (S/2,719 millones) es el más alto desde que se tiene registro en la región. Pese a estas mejoras, en 2021, Áncash fue la tercera región con menor ejecución de la inversión pública a nivel nacional.
Avances y retrasos
La ejecución de la inversión pública en Áncash presentaba una tendencia decreciente desde el año 2015, con una ejecución promedio de apenas 51.4% entre 2015 y 2020. En 2021, esta tendencia fue revertida y la ejecución incrementó a 60.2% del presupuesto anual (S/4,518 millones). Pese a ello, por séptimo año consecutivo, la región se mantuvo dentro de las tres últimas regiones del país con menores niveles de ejecución de la inversión pública.
Según niveles de gobierno, en la región, el Gobierno Nacional presentó el mayor incremento en el porcentaje de ejecución, al pasar de 38.1% en 2020 a 73.8% en 2021. Ello debido a un mayor gasto en proyectos de transporte y salud, principalmente. Asimismo, el Gobierno Regional de Áncash aumentó su ejecución de 44.9% a 69.1% del presupuesto asignado. No obstante, los gobiernos locales ancashinos, que concentran más de la mitad de los recursos para inversión pública de la región, ejecutaron apenas el 50.1% en 2021.
Ejecución sectorial
En el 2021, las funciones con el mayor presupuesto para inversión pública en Áncash fueron transporte, educación, agropecuaria, saneamiento y salud. De ellas, solo transporte, educación y salud lograron una ejecución mayor al 60%. El avance en proyectos agropecuarios de la región solo ascendió a 50.3% de los S/547 millones destinados al sector. De dicho presupuesto, casi dos tercios se encuentran a cargo de las municipalidades ancashinas, quienes ejecutaron apenas el 50.8%.
Por su parte, las obras de saneamiento presentan un avance de apenas 55.1% de los S/512 millones asignados. Entre los principales proyectos de Áncash destaca el lento avance (44.0%) de los proyectos orientados a saneamiento urbano, con un presupuesto de S/127 millones para el 2021. En particular, la obra de “Mejoramiento del sistema de agua potable y alcantarillado del casco urbano de la ciudad de Caraz”, con un presupuesto de S/49 millones, presentó una ejecución de solo el 8.7% al cierre del año.
Agilización de la inversión pública
Pese a ser la tercera región con mayor presupuesto disponible para inversión pública en el 2021, Áncash no ha logrado superar las limitaciones existentes en ejecución, en particular a nivel de los gobiernos locales. Para revertir esta situación, según Luis Miguel Castilla, exministro de Economía, se requiere mejorar las capacidades técnicas de los funcionarios de las unidades ejecutoras y reducir la elevada rotación de cuadros técnicos.