- Mientras la Superintendencia de Bienes Nacionales (SBN) rechaza venta directa de terrenos adyacentes, en proyecto irrigador nadie se pronuncia.
- Terrenos agrícolas pasaron a ser residenciales sin acuerdo de concejo en la Municipalidad Provincial de Casma y festinandose trámites en CHINECAS.
El festín sobre los terrenos del Proyecto Especial Chinecas no solo proviene de procesos informales, es decir, por parte de invasores que ocupan los predios sin tener documento alguno de por medio, sino también a través de las entidades rectoras de nuestro estado que han emitido resoluciones para oficializar que esas tierras son ahora Residencial con Densidad Media y dejaron de ser tierras agrícolas.
En el caso que nos ocupa hoy, todo empezó en el propio Proyecto Especial Chinecas cuando aún estaba bajo la rectoría del Instituto Nacional de Desarrollo (INADE).
La ley N. 29446 del 19 de noviembre del 2009 declara la intangibilidad de los terrenos de Chinecas, por lo tanto, sólo estaban destinadas las tierras, para el sector agrícola o agroindustrial. Esa ley la pisotearon.
Cuando mencionamos que los entes oficiales emitieron sendas resoluciones para precisamente pasar por encima de la Ley N. 29446; nos referimos a la Municipalidad Provincial de Casma y a la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, a pesar de estar vigentes los decretos supremos N. 004-2011-VIVIENDA y N. 0022-2016-VIVIENDA. Los interpretaron a su regalada gana. Además, podemos agregar a la SBN que fue testigo directo de los actuados.
Para ser más específico, nos referimos a las Resoluciones Gerenciales N° 0258-2016-GGUR-MPC del 29 de agosto del 2016 y la N° 0399-2016-GGUR-MPC, que permitieron cambiar la Zonificación Rural a Residencial Densidad Media, cuando las normas vigentes, antes citadas, como los decretos supremos, obligaban a los cambios de zonificación previa aprobación del pleno edil a la ordenanza respectiva.
Esto no ocurrió en el caso que nos ocupa, a pesar que en primera instancia fue observada y en la segunda oportunidad ya estaba vigente el DS N. 022-2016, SUNARP aceptó el cambio.
Las Resoluciones Gerenciales N. 0258-2016 y N. 0389-2016 cambiaron la zonificación del predio ubicado en el distrito de Comandante Noel de 202.81 hectáreas inscrito en la Partida N. 02103887. Ese predio está ubicado dentro de la influencia del proyecto especial Chinecas.
Después de la independendización que realizó Chinecas en 1999, ese predio fue transferido muchas veces; primero fue a Diógenes Fung, después a Jorge Fung Pineda hasta que se lo adjudicó el Banco de Crédito del Perú y, en esas condiciones llega a Desmotadora Continental. Allí empieza esa trama que hoy nos lleva a este informe, entre los años 2016 y 2017 con otros dueños comienza el pedido del cambio de zonificación a través de Negociaciones Piero S.A. y que la Municipalidad Provincial de Casma lo oficializa saltándose los decretos supremos N. 004-2011 y N. 0022-2016. Con el cambio de uso se convierte en el negocio lucrativo que hoy tenemos a la vista como Miami Beach Peruano, a pesar de estar dentro de la influencia del Proyecto Especial Chinecas.
SBN
Pero eso no es todo, nuestro Diario tiene en su poder las cinco resoluciones que emite la Superintendencia Nacional de Bienes Nacionales (SBN), desestimando el pedido realizado por uno de los dueños del terreno de 202.81 Hz. para que le adjudiquen 100 hectáreas en torno al terreno en discusión.
Las resoluciones de la SBN son: N. 979-2021/SBN de fecha 05 de noviembre del 2021, donde Leonardo Calderón Valdiviezo solicita la venta directa de 100 Hz, colindante al terreno que cambiaron de zonificación.
La segunda resolución es N. 0840-2022/SBN del 16 de agosto del 2022, donde solicita la venta directa de 142.62 Hz, argumentando la habilitación urbana Playa Turística Sahara Beach. La SBN deniega el pedido por la serie de errores en el expediente, además aquí figura una Resolución Directoral Regional N° 002-2022-GRA/DIRCETOUR, que declara de interés turístico el proyecto.
La tercera resolución es la N° 1083-2022/SBN del 24 de octubre del 2022, con el mismo pedido y también fue denegada. Tiene un agregado que esa Resolución Directoral del DIRCETOUR fue denegada porque fue ilegalmente tramitada. La SBN hizo todas esas consultas, así consta en los considerandos.
Finalmente, las resoluciones N° 00331-2023 y N° 0628-2023 de la SBN de fechas 20 de abril y 13 de junio del 2023; haciendo el mismo pedido, fueron denegadas.