La Contraloría General advirtió a la Municipalidad Provincial del Santa sobre el riesgo de la extensión del plazo de suspensión de la obra de mejoramiento del sistema de drenaje en el pueblo joven Miraflores Alto en Chimbote, hecho que posibilita la inaplicación de penalidades por incumplimiento de contrato y afecta el normal tránsito de los moradores de la zona.
Los trabajos se iniciaron el 18 de abril del 2024 con un plazo de ejecución de 240 días calendario. Dos semanas después, el contratista alertó al supervisor sobre la existencia de situaciones imprevisibles posteriores al perfeccionamiento del contrato y deficiencias en el expediente técnico. Asimismo, comunicó la necesidad de ejecutar un adicional de obra.
Al respecto, se advierte que la Municipalidad Provincial del Santa (MPS) no cautela la tramitación y pronunciamiento oportuno del adicional de obra N.° 1 presentado formalmente por el contratista el 29 de julio de 2024 y que recibió la posterior conformidad de la supervisión, según señala el Informe de Hito de Control N.° 058-2024-OCI/0344-SCC.
La demora de la MPS en la emisión del acto resolutivo respecto a la aprobación o no del adicional de obra está afectando las estructuras existentes (pavimento, veredas, propiedad privada y otros) en los jirones Áncash, 28 de Julio y Drenaje, ámbito de ejecución de la obra. Además, genera la acumulación de agua y focos infecciosos que ponen en riesgo la salud de la población.
Durante la inspección física se observaron tuberías de agua potable a la intemperie estabilizadas temporalmente con alambre y madera, goteras y pandeo de tuberías. Las paredes de las zanjas, recientemente ejecutadas con maquinaria, presentan erosión y desmoronamiento a causa del nivel freático (agua) en el terreno y el colapso de la estructura de contención provisional de madera (entibado).
El informe de control concurrente señala que la obra se reinició el 9 de julio del 2024 y se suspendió al día siguiente por acuerdo de la MPS, el contratista y la supervisión. El argumento fue que esta decisión se debió al tipo de suelo (arenoso mal graduado con limo) y a la presencia del alto nivel freático que ocasionan los deslizamientos en las zanjas.
El informe corresponde al Hito de Control N.° 1 – Ejecución de la obra – agosto 2024 y fue elaborado por el Órgano de Control Institucional (OCI) de la MPS y comunicado al alcalde provincial con la finalidad de que se adopten las acciones pertinentes. Además, se encuentra publicado en el Buscador de Informes para el control social.
DATO
La obra cuenta con un presupuesto de S/ 9 648 945 que incluye trabajos preliminares, seguridad y salud en obra, movimiento de tierra, buzones, prueba hidráulica, reposición de pavimentos, gradas, entre otros. Durante su ejecución, el contratista formuló cuatro valorizaciones, la última corresponde al periodo del 1 al 31 de julio de 2024 que registra un avance ejecutado acumulado de 19.26%.