De acuerdo a Informe de Control
- La Contraloría ha observado al PRONIS que no hay planos de preinstalación o guías mecánicas para los equipos que serán comprados posteriormente y que no están incluidos en el contrato del Consorcio Salud Progreso, encargado de ejecutar las obras.
El suministro y la instalación de los equipos biomédicos para el hospital El Progreso, no forman parte del contrato con el consorcio que actualmente lleva el proceso constructivo y, por lo tanto, cuando llegue el momento de instalarse, habrá problemas porque en la actualidad no existen planos de pre instalación o guías mecánicas donde se puede identificar la ubicación y los puntos de consumo; así lo señala la Contraloría General de la Republica en el informe hito de Control N. 101-2024-OSCI/5297.SCC.
Lo que ha ocurrido, según señala el informe, la unidad ejecutora, es decir, el PRONIS, al realizar la licitación pública “saldo de la obra reformulada de la obra principal Mejoramiento de los servicios de salud el progreso…” no verificó la oferta del contratista – consorcio y solo contempla obras preliminares provisionales, estructuras, arquitectura, instalaciones eléctricas, mecánicas y comunicaciones y no contemplan los equipos biomédicos.
Por lo tanto, el suministro y la instalación del equipamiento no forma parte de este discutido contrato N°109-2022-PRONIS y, según la Contraloría “independientemente que el equipamiento no tiene parte del precipitado contrato de la revisión del expediente técnico, saldo de la obra reformulado, identifican a los componentes del equipamiento cuyo monto en costos es mas de 11 millones de soles.
Se ha solicitado en el cuaderno de obra, se gestione a través de la supervisión los planos de pre instalación, guías mecánicas donde se identifique la ubicación de los equipos. Recibieron respuesta solo de algunos planos, por lo tanto, el día que lleguen esos equipos, tendrán que ver la forma como los instalan. El PRONIS conoce el problema, pero el órgano de control no obtuvo respuestas.
Se indica en este informe que es el quinto, de las observaciones de los cuatro anteriores no han sido respondidas.
Es cierto, dice la Contraloría que se está dejando puntas de salidas sanitarias y eléctricas, entre otros, pero esos puntos pueden ser no compatibles cuando se conozcan los equipos definitivos de acuerdo a las marcas y modelos.
Lo mismo sucedería al momento de ejecutar las partidas de arquitectura, tabiquería, drywall porque no se conoce la ubicación de los puntos sin contar con los planos de pre instalación. Según el Órgano de Control, esos trabajos se están realizando actualmente y tienen como fecha límite marzo del 2025. Al no tener conocimiento de los equipos que se van a instalar ni su ubicación, el panorama definitivamente es oscuro porque cuando lleguen a instalarse, tendrán que romper las instalaciones nuevas.
Otras de las observaciones del órgano de control son las demoras en la elaboración de expediente técnico de media tensión por parte del PRONIS, generarían postergaciones en la culminación de las partidas de la especialidad de instalaciones eléctricas y riesgo de no contar con suministro eléctrico para el funcionamiento del establecimiento de salud, en perjuicio de la población usuaria.
También el incumplimiento del plazo para la absolución de consultas técnicas de obra por parte del PRONIS, podrían conllevar a generar demoras o reprogramaciones en la ejecución y/o culminación de algunas partidas, repercutiendo en el normal avance de la ejecución de la obra.
El Consorcio Salud Progreso, esta integrado por Riva Sociedad Anónima Inmobiliaria Industrial Comercial Financiera y Agropecuaria Sucursal Perú – Ruc: 20537169207 y Consultoría & Construcción Grupo Pérgola SAC – Ruc 20602842330. Ellos firman el contrato 109, el 15 de diciembre del 2022, al cual la Contraloría lo ha señalado como precipitado.