Debió haberse terminado el 9 de diciembre del 2022
La obra de reconstrucción del local escolar de la IE 1548 San Francisco de Asís debió haberse culminado el 9 de diciembre de 2022, han pasado 10 meses y hasta la fecha no se finaliza, según señal la Contraloría General de la Republica en el informe No. 067-2023-OCI/0344-SCC que corresponde al hito control N°5 realizado entre el 18 de setiembre y 4 de octubre del presente.
La unidad ejecutora es la Municipalidad Provincial del Santa con una inversión de S/4 392 855,66. El término programado de obra debió ser el 23 de noviembre de 2022, tomando en cuenta los 180 días calendarios de plazo de ejecución contractual y las tres suspensiones de plazo aprobadas.
Sin embargo, debido a la aprobación de dos ampliaciones más, el plazo contractual se modificó y se extendió al 9 de diciembre de 2022; por lo cual, a dicha fecha, la obra tendría 196 días calendarios otorgados para la ejecución por la Entidad y una duración total de 443 días calendarios.
No obstante, la obra no se encuentra concluida, ya que existen partidas de las especialidades de arquitectura, sanitarias, eléctricas y mobiliario que se encuentran en ejecución y que no han sido concluidas.
Mediante oficio N.° 000880-2023-CG/OC0344 de 21 de septiembre de 2023, la comisión de control solicitó al Sub Gerente de Contabilidad de la MP del Santa, el reporte de pagos detallando los conceptos realizados a favor del Consorcio San Francisco. Así, se reportó que la obra cuenta con 10 valorizaciones tramitadas y pagadas, siendo la última correspondiente al periodo del 1 al 31 de enero de 2023, con un porcentaje de avance ejecutado acumulado de 81.57% y un saldo por ejecutar de 18.43%.
Asimismo, del monto contratado S/4 392 855,66 se ha pagado al Contratista S/3 583 035,53, quedando un saldo de S/809,820.13; habiéndose retenido por fondo de garantía y otras penalidades el monto de S/439 285,576 y S/66 875,00 respectivamente, quedando pendiente la aplicación de penalidad por mora.
El plazo de ejecución de la obra culminó el 9 de diciembre de 2022, y, que al 8 de enero de 2023 alcanzó la penalidad máxima del 10% por mora en la ejecución de la prestación; asimismo, desde dicha fecha al 18 de setiembre 2023, fecha de la inspección realizada por la comisión de control, han transcurrido 283 días calendarios en los cuales la MPS no adoptó las acciones respectivas, pues no salva guarda la inversión realizada.
Lo indicado genera que la infraestructura educativa no sea usada de manera oportuna, incumpliendo con ello la finalidad pública, además, de no salvaguardar la inversión económica en razón de poder brindar un servicio educativo bajos los parámetros de seguridad, confort, servicios básicos, espacios suficientes y adecuados a la población estudiantil, personal docente y administrativo.
El informe fue elaborado por el Órgano de Control Institucional (OCI) de la Municipalidad Provincial del Santa y comunicado al titular de la entidad para que se tomen las medidas que correspondan.
DATO
Durante la inspección física a la obra, realizada el 18 de septiembre de 2023 y registrada en Acta n.° 001-2023-OCI-MPS/SAN FRANCISCO, la comisión de control ha verificado la existencia de partidas que no han concluido y que se vienen ejecutando.