MEF:
El ministro de Economía y Finanzas, Raúl Pérez Reyes, afirmó ayer que la modificatoria del Impuesto General a las Ventas (IGV) tiene como objetivo dotar de mayores recursos a los municipios distritales para que puedan ejecutar proyectos de inversión, sin que ello afecte la recaudación de este impuesto.
“El IGV siempre será de 18% y eso se seguirá cobrando. No va a cambiar. Simplemente, se está replanteando la forma de cómo se asignan en la actualidad los recursos a las municipalidades provinciales y distritales”, comentó durante su participación en el Perú CEOS & LEADERS Summit 2025, organizado por El Dorado Investments.
Explicó que, actualmente, cuando compramos o adquirimos un producto o servicio pagamos el 18% de IGV. “Este impuesto tiene dos componentes. El primero es el 2% correspondiente al impuesto de promoción municipal; y el segundo es el 16% restante que va directamente al Tesoro Público”.
Detalló que, en la actualidad, ese 2% se reparte básicamente en lo que se denomina el Fondo de Compensación Municipal (Foncomún), que son recursos que se distribuyen a nivel provincial. Sobre la bolsa que le toca a cada provincia se reparte a cada uno de los distritos que conforman esa provincia, siendo el principal criterio para ello el poblacional”, comentó Pérez Reyes.
Municipalidades
El ministro precisó que hay alrededor de 340 municipalidades que tienen menos de 1,000 habitantes y, por lo tanto, a la hora de la repartición del Foncomún, reciben muy poco.
“Para ellos se estableció un límite mínimo de ocho unidades impositivas tributarias (UIT). En la práctica, muchas de estas municipalidades se encuentran en el límite porque, si se las aplica el porcentaje por población, estarían por debajo, estamos hablando de municipalidades que anualmente tienen ingresos por este fondo de alrededor de 40,000 soles, que solo alcanza para pagar una planilla básica y algunos servicios, pero que no tienen capacidad de inversión”, refirió.
El titular del MEF aseveró que el 16% que conforma el IGV se destina al Tesoro Público; sin embargo, ese porcentaje no se dirige en su totalidad a cubrir actividades del Gobierno Nacional.
“Esos recursos se reparten entre las distintas dependencias, tanto del Gobierno Nacional, de los gobiernos regionales y de los gobiernos municipales. Hoy, el 2% del Foncomún representa aproximadamente 1,800 millones de soles para las municipalidades distritales; no obstante, del 16% restante, les corresponde, en términos monetarios, aproximadamente 35,000 millones de soles”, explicó Pérez Reyes.
Sin cambios
El ministro sostuvo que la recaudación del IGV no va a cambiar. “Lo que ocurrirá es que iremos pasando, gradualmente, del 2% hasta 2029 que llegaremos al 4%, pero, en términos de la asignación presupuestal, no habrá cambios y no tendrá ningún impacto en los índices de recaudación”, manifestó.
Detalló que, en promedio, la recaudación del IGV crece alrededor del 3.4% anual, aunque, en algunos años ha crecido por encima del 5%.
“Esa tendencia no va a cambiar y hará que, inclusive, ese 16%, en términos monetarios, sea mayor cada año. Básicamente, lo que plantea la norma es una reestructuración de lo que hoy se asigna a las municipalidades, asegurándoles un monto mínimo un poco mayor a las municipalidades más pequeñas, pero ello impactará en más gasto público pues, obviamente, debemos cuidar los equilibrios fiscales”, aseveró.