Dos funcionarios de la Municipalidad Provincial del Santa se encuentran implicados en hechos irregulares, tras haber otorgado ampliación de plazo por nueve días en la ejecución de la obra: Creación del servicio de transitabilidad vehicular y peatonal en el C.P. El Castillo, en Santa; sin acreditar el sustento técnico y normativo que evidencia la afectación de la ruta crítica.
El informe de Control Específico N° 078-2023-2-0344-SCE, realizado en un periodo entre el 29 de diciembre del 2021 al 07 de noviembre del 2022; da a conocer que los funcionarios Jesús Rafael Rodríguez Fuentes y Wilmer Arnold Loyaga Vera, al haber ampliado el plazo por 9 días a dicha obra, violaron la normatividad vigente y ocasionaron la demora en la culminación de la misma y un perjuicio económico a la Municipalidad Provincial del Santa por S/. 168,762.97 soles.
Como se recuerda, la Municipalidad Provincial del Santa y la empresa Inversiones y Servicios Bugatti SAC, suscribieron el contrato para la ejecución de obra: “Creación del servicio de transitabilidad vehicular y peatonal en el C.P. El Castillo” el pasado 29 de diciembre del 2021 por S/. 3’057,495.45 soles con un plazo de 90 días calendario y también suscribieron contrato el 17 de enero del 2022 con Johan Humberto Espinosa Orellana; supervisor de la obra, por el servicio de consultoría en S/. 64,260 soles.
Sin embargo, los referidos funcionarios de la municipalidad (MPS) otorgaron al contratista una ampliación del pazo sin sustento; afectando las fechas de la ruta crítica y estableciendo nuevas condiciones de fecha entre ellas. Asimismo, es preciso señalar que las partidas señaladas como afectadas en ruta crítica para la ampliación del plazo, se ejecutaron en un plazo mayor al programado, incluso previa a la aprobación de la misma, siendo este retraso atribuido al contratista. Esto quiere decir que, de no señalarse las anotaciones del cuaderno de obra, dificultades para su ejecución, a pesar de la modificación del plazo, ocasionó la inaplicación de penalidad por incumplimiento contractual; dando como resultado el perjuicio económico por S/. 168,762.97 soles.
Por otro lado, es preciso señalar que, el 12 de agosto del 2021 el Gerente de Infraestructura; Jesús Rodríguez Fuentes, aprobó el expediente técnico de la obra con un presupuesto por S/. 3’220,422.15 otorgándole la buena pro a Inversiones y Servicios Bugatti SAC. Posteriormente, él y Wilmer Loyaga Vera; Subgerente de Obras Públicas, dieron conformidad y trámite a la solicitud de ampliación de plazo sin emitir observaciones, pese a las partidas señaladas como afectadas.
Por ello, se señala a los implicados: Gerente de Infraestructura; Jesús Rodríguez Fuentes, por haber otorgado opinión técnica favorable a la solicitud de ampliación del plazo del Contratista sin supervisar la actividad de la subgerencia de Obras Públicas. Asimismo, tramitó el otorgamiento de ampliación de plazo ante la Gerencia Municipal, lo que ha ocasionado generar penalidades a la municipalidad por más de S/. 100 mil soles.
Del mismo modo, Wilmer Loyaga Vera; Subgerente de Obras Públicas, por haber suscrito el informe que cuantificaba el lapso de 9 días calendario para culminar la ejecución de la obra señalada sin haber observado el cumplimiento de la normativa; así como contribuir a la opinión técnica favorable y aprobación del plazo correspondiente a pedido del contratista.
Tras lo señalado, el Órgano de Control deberá realizar el procesamiento de los funcionarios y servidores públicos de la Municipalidad Provincial del Santa comprendidos en los hechos y; la Procuraduría Pública también iniciará acciones civiles en contra de los mismos para determinar las responsabilidades que correspondan.