Según Informe de Contraloría:
La Contraloría General de la República ha encontrado tres situaciones adversas en la obra denominada la Creación del Terminal Terrestre Municipal que ejecuta la Municipalidad Provincial de Pallasca, en la ciudad de Cabana, donde resalta el hecho que el pórtico de fachada presenta problemas de torsión. El control se realizó entre el 26 de octubre al 02 de noviembre del mismo año.
Según el Informe de Visita de Control, realizado por la Contraloría General de la República, N° 045-2023-OCI/0341-SVC, la Municipalidad Provincial de Pallasca ha presentado elementos estructurales de la nueva edificación con deficiencias técnicas y constructivas, lo que afecta su integridad estructural. Asimismo, la presencia de humedad en la losa aligerada, vigas, muros y sobrecimiento podría afectar la armadura de acero, la calidad de la obra, el tiempo de vida útil.
Por otro lado, la Municipalidad Provincial de Pallasca, no estaría cautelando evitar daños a los elementos estructurales, debido a la existencia de tuberías que atraviesan las vigas y columnas, posibilitando el riesgo de afectar el comportamiento estructural frente a un movimiento sísmico.
Como es de conocimiento público, la Municipalidad Provincial de Pallasca aprobó el expediente técnico del proyecto “Creación del terminal terrestre municipal en la ciudad de Cabana”, mediante Resolución de Alcaldía N° 234-2017-MPP-C/ALC del 23 de octubre del 2017 con un presupuesto de S/. 416,867.61. En II etapa de setiembre del 2018, se aprobó expediente técnico con un presupuesto para ejecutar la obra por S/. 717,807.74 soles.
Posteriormente, el gerente de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural emite la aprobación del expediente técnico, bajo la modalidad de ejecución por Administración Directa con una inversión de S/. 1’292,185.55 con un plazo de 120 días calendario.
La Comisión de Control verificó que algunas de las partidas ya ejecutadas han sido realizadas al margen de lo establecido en los planos, especificaciones técnicas; así también, contravienen a la normativa aplicable vigente.
Por otro lado, con respecto a la primera situación adversa, los primeros elementos estructurales verticales como columnas y placas; no presentan uniformidad de su sección a lo largo de su longitud, no presentan correcto alineamiento y verticalidad, la columna del pórtico de fachada principal presentan problemas de torsión.
La inspección física se realizó en compañía del gerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural, gerente de Gestión de Riesgo y Desastres y Desarrollo Sostenible, supervisor y residente de obra, se comprobó la presencia de humedad y eflorescencias en losa aligerada, vigas, muros y sobrecimiento de las oficinas 4, 5, 6 y 7; además, se observó acumulación de agua en la plataforma de concreto de sala de espera del terminal terrestre
Sobre la presencia de eflorescencia por humedad en la losa aligerada, bigas, muros y sobrecimiento, podría afectar la calidad de la obra y el tiempo de vida útil; se podría producir un proceso de oxidación, lo que haría que el acero se descomponga paulatinamente, generando fisuras y grietas en la geometría de los muros, debido al salitre.
La Municipalidad Provincial de Pallasca no estaría cautelando evitar daños a los elementos estructurales, debido a la existencia de tuberías que atraviesan las vigas y columnas, posibilitando el riesgo de afectar el comportamiento estructural frente a un movimiento sísmico.
Se constató la existencia de 5 tubos de ½” alineados de forma paralela entre ellos, restándole aproximadamente 254 cm2 de área de concreto, dichas tuberías serán destinadas para contener los cables de las instalaciones eléctricas; en ese sentido, se advierte que dichos elementos atraviesan perpendicularmente a la viga “VC 1 (25X50cm)” y columna “C-1 (15X40cm)” en su recorrido para llegar al tablero general de sistema eléctrico, disminuyendo sección de concreto y restando el recubrimiento del acero longitudinal y transversal.
Finalmente, se ha recomendado al titular de la Municipalidad Provincial de Pallasca tener conocimiento de ello y adoptar las acciones preventivas y correctivas que correspondan, según el marco de las competencias. Asimismo, él deberá comunicar al Órgano de Control Institucional las acciones tomadas y tomar medidas correctivas hacia quienes estén implicados.
