El Órgano de Control Institucional nuevamente advierte la existencia de situaciones adversas del expediente técnico del proyecto “Creación del sistema de Drenaje pluvial en el P.J. La Balanza”, ejecutado por la Municipalidad Provincial del Santa, existiendo incongruencias en el referido expediente.
Sobre lo que se conoce del expediente técnico es la aprobación de su actualización para la ejecución física de dicho proyecto, por un costo total de inversión de S/16 056 471,96, y un plazo de ejecución de 270 días calendarios. Se aprobó mediante la Resolución Gerencial N° 153-2023-GI-MPS de 14 de julio de 2023, con firma del titular de la Gerencia de Infraestructura.
En el Informe de Hito de Control N° 090-2023-OCI/0344-SCC, evaluada entre el 29 de noviembre al 06 de diciembre del 2023; se advierte que la Entidad (MPS) no ha cautelado que en el expediente técnico se acredite el inventario de obras existentes que se va afectar con la ejecución de la red pluvial y la gestiones y/o coordinaciones de las interferencias, situación que podría generar extensiones de plazo y pago por mayores gastos generales durante su ejecución, retrasando la puesta en marcha del proyecto, afectando a la población beneficiaria.
En ese sentido, se advierte que el trazo de la red pluvial a ejecutar se cruza con obras existentes e interferencias, tales como, redes de agua potable, desagüe, alumbrado, telefonía, gas, entre otros.
Por otro lado, la Entidad no cautela que en el expediente técnico actualizado se considere el lugar de disposición final la eliminación de material excedente de la obra, situación que podría originar el abandono de los residuos sólidos generados, en espacios no autorizados, así como un eventual impacto y riesgo ambiental que afectarían la salud y bienestar de la población. Ello quiere decir que, la falta de determinación de un lugar para la disposición final del material excedente del proyecto podría conllevar al abandono de residuos sólidos de construcción y demolición generados, en espacios no autorizados, generando impactos ambientales negativos.
A su vez, la entidad no cautela que en el expediente técnico los costos unitarios de 4 partidas tengan el sustento respectivo, situación que generaría variaciones en el monto del presupuesto de ejecución de obra. Según el documento, se ha presupuestado S/. 18’549.60 soles: sin embargo, no se sustentó ni detalló el monto presupuestado para partida; en los análisis de costos unitarios, no se detallan los recursos a utilizar, ni se han definido las exigencias y procedimientos técnicos, entre otros, a ser empleados.
Del mismo modo, la entidad no cautela que en el expediente técnico se adjunte el diseño de mezcla; lo cual podría generar variaciones en la cantidad de insumos de las partidas de concreto afectando el presupuesto de ejecución de obra. En ese contexto, se advirtió utilizar cantidades de materiales (piedra chancada, arena fina, arena gruesa, agua puesta en obra y cemento portland tipo V); sin embargo, carecen de información que las sustenten, pese a que resulta importante tanto para establecer las características del concreto.
Por lo detallado, en el informe, el Titular de la Entidad deberá adoptar acciones preventivas de lo advertido para asegurar la continuidad del proceso.