Alonso Segura sobre leyes de gasto del Congreso:
El presidente del Consejo Fiscal del Perú, Alonso Segura, lanzó una de las advertencias más severas sobre la situación de las finanzas públicas: la reciente ola de leyes aprobadas por el Congreso de la República del Perú podría comprometer seriamente la estabilidad económica del país.
Según explicó, en solo dos plenos realizados en marzo se aprobaron 11 normas con un impacto fiscal anual superior a los S/ 11,400 millones, cifra que podría elevarse hasta S/ 15,000 millones si se incorporan otras medidas pendientes y costos no cuantificados.
“Son cifras brutales. Nadie, ni una familia, ni una empresa, ni un país, puede vivir por encima de su capacidad de generar ingresos”, advirtió.
Rol clave del Tribunal Constitucional
Segura apuntó directamente al Tribunal Constitucional (TC) del Perú como un actor clave en este escenario.
Explicó que una interpretación del artículo 79 de la Constitución permitió al Congreso aprobar leyes que generan gasto a partir de años posteriores, lo que, según dijo, abrió la puerta a esta avalancha de normas.
“Básicamente, se han abierto las puertas del infierno al país”, afirmó.
Segura recordó que el artículo 79 de la Constitución que dice puntualmente que el Congreso no tiene iniciativa ni para crear gasto público nuevo, ni para aumentar partidas que existen, excepto para el propio presupuesto del Parlamento.
Sin embargo, el TC interpretó que dicha restricción se aplicaba solo al año del curso, pero si generaba gasto a partir del siguiente era válido.
No obstante, Segura precisó que el Congreso incluso ha ido más allá de esa interpretación, aprobando normas con impacto inmediato, lo que agrava la situación.
Y es que las últimas normas aprobadas en marzo obligan a que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) deba buscar más de S/ 6,500 millones de soles adicionales al presupuesto público para financiarlas desde este año.
“Le estás hipotecando el 2027 y los años siguientes. No tienes la plata y aun así estás comprometiendo el gasto”, concluyó.
Críticas al Poder Ejecutivo
Segura también cuestionó la falta de acción del Ejecutivo, al no observar ni impugnar la mayoría de estas leyes ante el Tribunal Constitucional.
“El Gobierno tenía herramientas para frenar esto, pero no las usó. Ni siquiera hizo el intento de observar las normas”, señaló, sugiriendo incluso una actitud permisiva frente al avance del Congreso.
Asimismo, advirtió que el debilitamiento del Ministerio de Economía y Finanzas del Perú agrava el problema, al perder capacidad para contener decisiones que afectan la sostenibilidad fiscal.
Presión de gasto sin respaldo
Segura detalló que el incremento de gastos aprobado supera ampliamente la capacidad de generación de ingresos del Estado. Mientras los ingresos públicos han crecido en promedio S/ 8,000 millones anuales en los últimos años, las nuevas obligaciones podrían añadir hasta S/ 18,000 millones adicionales al presupuesto.
Este desbalance, indicó, obligará a recortes en otras áreas clave. De hecho, ya se habrían reducido cerca de S/ 8,000 millones en inversión pública para financiar parte del gasto.
El economista graficó el impacto señalando que el costo de estas medidas equivale a:
Casi 9 veces el presupuesto de Pensión 65. Más de 7 veces el de Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo. Cerca de 2 veces toda la inversión en infraestructura educativa
“¿Qué quieres sacrificar como país para beneficiar a un grupo reducido a costa de millones de peruanos?”, cuestionó.
El titular del Consejo Fiscal advirtió que mantener este ritmo de gasto podría desencadenar consecuencias graves como el deterioro de la estabilidad macroeconómica, pérdida de credibilidad ante inversionistas, rebajas en la calificación crediticia y menor inversión y empleo. “Esa historia ya la conocemos”, alertó.