La Contraloría General de la República advirtió deficiencias en la elaboración y aprobación del expediente técnico del saldo de obra del “Proyecto de Rehabilitación del Servicio de agua para riego en el sector Cascajal Izquierdo, en el distrito de Chimbote”, valorizado inicialmente en más de S/ 4 millones, las cuales podrían generar mayores costos, modificaciones presupuestales y afectar la calidad y vida útil de la infraestructura hidráulica.
Según el Informe de Control Simultáneo N.° 002-2026-OCI/4812-SCC, emitido por el Órgano de Control Institucional (OCI) del Programa Subsectorial de Irrigaciones (PSI), se identificaron tres situaciones adversas durante el hito de control referido a la elaboración y aprobación del expediente técnico de saldo de obra del proyecto con CUI 2463097.
La comisión de control detectó incongruencias entre las especificaciones técnicas respecto a sus análisis de precios unitarios, equipos y secciones de canal tipo I y II considerados en el expediente técnico. Esta situación podría afectar el diseño de las partidas propuestas y originar modificaciones en el presupuesto y plazo de ejecución de la obra.
Asimismo, se advirtió que en el diseño del canal no se consideró la existencia del nivel freático a 1,2 metros de profundidad ni el tipo de terreno señalado en el estudio de mecánica de suelos. De acuerdo con el informe, esta omisión podría repercutir en la calidad estructural y en la vida útil de la infraestructura de riego.
Otra observación formulada por la Contraloría está relacionada con el cálculo de la partida de flete terrestre, debido a que no se habría cautelado su correcta determinación, lo que podría ocasionar el pago de mayores costos y afectar los intereses del Estado. En otras palabras el expediente técnico saldo de obra debe tener las observaciones levantadas para poder ser ejecutadas.
El proyecto denominado “Proyecto de Rehabilitación del Servicio de agua para riego en el sector Cascajal Izquierdo, en el distrito de Chimbote”, comprende la rehabilitación de la infraestructura de conducción del canal 29.1, que es así como se le conoce.
LA HISTORIA
El informe de Contraloría nos detalla paso a paso como se han producido los hechos porque el canal se encuentra abandonado y la primera parte con contratista incluido no se terminó. La empresa abandonó la obra que ejecuta el PSI – Programa Sub Sectorial de Irrigaciones – que pertenece al Ministerio de Desarrollo Agrario (Midagri).
Todo empieza el 2019 cuando se aprueba el expediente técnico de la obra, pero en el 2020 se actualizan precios y la inversión final es de 5 millones 928 mil 555 soles. Ese monto incluye la supervisión. Mediante un proceso especial de contratación gana ese concurso Contratista Minero SAC.
El 20 de diciembre del 2021 se inicia la obra y se suponía que debería terminarse el 20 de junio del 2022. Eso no ocurrió. Llegaron los problemas con el contratista complicado, le pagaron 5 valorizaciones por 2 millones 946 mil 083 soles, en porcentajes 57.59% del total, pero físicamente solo habían avanzado 37.47%, según el órgano de control. La obra quedó suspendida el 14 de abril del 2022. Aqui es donde se producen hechos como la modificación de la modalidad de ejecución. El PSI cambia a Núcleo Ejecutor de Reconstrucción (NER).
Se aprueba un perfil con ajuste de precios en setiembre del 2024 en 4 millones 161 mil 176 soles y se forma el NER y se firma un convenio donde la obligación es la elaboración del expediente saldo de obra. Entre diciembre del 2024 y marzo del 2025 el NER recibe en dos partes la suma de 3 millones 894 mil 679 soles; según el informe de control.
En el proceso de selección para elaborar el expediente saldo de obra se adjudica al Ing. Galecio Bobadilla Casas. Firma un contrato por 262 mil 930. Posteriormente se contrata como supervisor a David Pajuego por un monto de 32 mil soles. El 5 de marzo el PSI aprueba el expediente saldo de obra con monto final de inversión 4 millones 202 mil 128 soles.
El asunto es que ese expediente, es el que está observado por la Contraloría General de la República.
El informe fue comunicado al titular del Programa Subsectorial de Irrigaciones para que adopte las acciones preventivas y correctivas que correspondan, con el objetivo de asegurar la correcta ejecución del proyecto y evitar perjuicios económicos.