La ejecución del Hospital de Apoyo de Caraz II-1 vuelve a quedar bajo observación. El Informe de Hito de Control N.° 12025-2026-CG/MPROY-SCC, elaborado por la Contraloría General de la República, advierte inconsistencias sobre la situación actual del proyecto y pone nuevamente en evidencia el considerable incremento de su costo de inversión. ANIN queda en el ojo de la tormenta.
De acuerdo con la información proporcionada por la Gerencia del Proyecto, al 12 de agosto de 2026 la obra registra un avance físico de 47.29 %, mientras que el avance financiero alcanza el 57.16 %.
Sin embargo, uno de los principales cuestionamientos del órgano de control está relacionado con la supuesta reactivación de los trabajos. La Gerencia del Proyecto informó que el Hospital de Apoyo de Caraz II-1 se encuentra “formalmente reactivado” y en etapa de ejecución física, señalando además que actualmente existen 12 subcontratistas, que acumulan 17 subcontratos, y un staff de 352 personas, entre 162 profesionales y 190 obreros.
Pero, para la Contraloría, esta afirmación no pudo ser corroborada documentalmente.
La revisión de la información remitida por el gerente del proyecto no permitió identificar documentación que sustente o acredite formalmente el reinicio de la ejecución física de la obra. En consecuencia, el órgano de control señala que no resulta posible corroborar la fecha ni las condiciones bajo las cuales se habría dispuesto dicho reinicio.
En términos simples, mientras la Gerencia sostiene que el proyecto está formalmente reactivado, la documentación revisada por la Contraloría no permite demostrarlo.
A ello se suma otro problema. El cronograma presentado por el contratista contemplaba inicialmente la entrega del proyecto al usuario final para el 7 de febrero de 2027. No obstante, la Contraloría advierte que la narrativa correspondiente al cronograma de julio de 2026 aparece en la plataforma Aconex con la condición de “rechazado”, por lo que no existe un cronograma actualizado y aceptado que permita determinar si aquella fecha de entrega continúa vigente.
DE S/ 113 MILLONES A S/ 544 MILLONES
Pero quizá el dato que más llama la atención del informe es el incremento del monto de inversión.
Según el registro del Banco de Inversiones del MEF, el proyecto tenía inicialmente, en agosto de 2021, un costo de inversión de S/ 113’ 571 261,74.
Sin embargo, luego de sucesivas modificaciones, el último monto registrado, correspondiente a enero de 2025, elevó la inversión actualizada a S/ 544’ 627, 129, es decir, alrededor de S/ 544,6 millones.
Esto significa que el costo del proyecto se multiplicó prácticamente por cinco respecto de su presupuesto inicial, con un incremento superior a S/ 431 millones.
La información consignada en los sustentos del Banco de Inversiones señala que las variaciones estarían relacionadas, entre otros conceptos, con la incorporación de costos derivados de modificaciones en el alcance del proyecto y eventos compensables, además de costos de supervisión y gastos vinculados con la Asistencia Técnica Especializada UKDT.
El caso vuelve a poner bajo la lupa el modelo de contratación utilizado para grandes obras públicas bajo esquemas de Gobierno a Gobierno, especialmente cuando las modificaciones y los denominados eventos compensables terminan generando incrementos sustanciales en el costo final de los proyectos.
El problema no es solamente cuánto se ha gastado, sino cuánto terminará costando una obra que, después de varios años, todavía no alcanza ni siquiera el 50 % de avance físico.
El Hospital de Apoyo de Caraz II-1 constituye así otro ejemplo de la preocupación que generan los grandes proyectos ejecutados bajo mecanismos especiales: presupuestos que crecen de manera extraordinaria, cronogramas que pierden vigencia y, ahora, una reactivación que la propia documentación revisada por la Contraloría no permite acreditar formalmente.
Mientras tanto, la población de Caraz continúa esperando que una obra destinada a mejorar los servicios de salud se concrete y entre finalmente en funcionamiento.
La pregunta que queda sobre la mesa es inevitable: ¿cuánto terminará costando realmente el Hospital de Apoyo de Caraz y cuándo estará finalmente al servicio de la población?