Una posible duplicidad de inversiones públicas ha sido advertida por la Contraloría General de la República en el sector Puente Pardo, en el río Lacramarca, luego de identificar que una ficha técnica elaborada por la Autoridad Nacional del Agua (ANA) y otra ejecutada por la Municipalidad Provincial del Santa (MPS) consideran los mismos puntos críticos de intervención.
La alerta está contenida en el Informe de Orientación de Oficio N.° 13500-2026-CG/GRAN-SOO, emitido por la Gerencia Regional de Control de Áncash, correspondiente a la evaluación realizada entre el 10 y el 11 de septiembre de 2026. El documento advierte que esta situación posibilitaría que el Programa Subsectorial de Irrigaciones (PSI), encargado de intervenir nuevamente el punto crítico, termine duplicando inversiones.
Según el informe, la ANA elaboró el 18 de febrero de 2026 la “Ficha Técnica Referencial de Identificación de Punto Crítico para el Cierre de Brecha” en el sector río Lacramarca-Puente Pardo, identificando un peligro alto por inundación y erosión fluvial. El presupuesto referencial de esta propuesta técnica ascendía a S/ 800,171.92.
A partir de esta ficha, la Municipalidad Provincial del Santa adoptó acciones para intervenir el mismo punto crítico. La comuna elaboró posteriormente una ficha para el registro de información sobre peligro inminente y una ficha técnica para ejecutar trabajos de limpieza, descolmatación y construcción de dique con enrocado en ambas márgenes del río Lacramarca.
La intervención municipal contempló la limpieza y descolmatación de 140 metros lineales del cauce, con la extracción de 6,318.38 metros cúbicos; la conformación de un dique con 679.44 metros cúbicos de material propio; el perfilado de taludes sobre 1,582 metros cuadrados y la colocación de 985.19 metros cúbicos de roca para protección mediante enrocado.
El costo total considerado por la municipalidad fue de S/ 512,096.14. Los trabajos se iniciaron en marzo y, de acuerdo con la documentación revisada por la comisión de control, la actividad habría culminado durante abril de 2026. Posteriormente, la municipalidad suscribió un contrato en vías de regularización por S/ 281,825.82, con un plazo de ejecución de 30 días calendario.
Sin embargo, el problema adquiere mayor relevancia porque el Decreto Supremo N.° 164-2026-EF, publicado el 20 de agosto de 2026, incluyó nuevamente al sector río Lacramarca-Puente Pardo dentro de los puntos críticos que serán intervenidos mediante acciones de limpieza y descolmatación a cargo del PSI, como parte de las medidas de preparación frente al Fenómeno El Niño 2026-2027.
La Contraloría comprobó que las coordenadas de inicio y final de las intervenciones consignadas en ambas fichas son las mismas: Este 769 554.00, Norte 8992 218.00, y Este 769 473.00, Norte 8992 061.00, respectivamente. Además, estableció que los objetivos y metas son idénticos en aspectos fundamentales: limpieza y descolmatación del cauce, conformación de dique con material propio, perfilado de taludes y protección con enrocado.
La comisión de control incluso realizó una inspección física el 2 de septiembre de 2026 y constató trabajos de protección ejecutados aproximadamente 50 metros aguas arriba y 50 metros aguas abajo de la captación del sector Puente Pardo, con diques de piedras grandes en ambas márgenes.
Ante esta situación, la Contraloría recomienda que la ANA actualice sus fichas técnicas referenciales considerando el estado actual del sector y que el PSI tome en cuenta la posible duplicidad para evitar que se destinen nuevamente recursos públicos a trabajos que ya fueron ejecutados por la municipalidad.
El organismo de control precisa que la situación identificada podría ocasionar que el PSI duplique las inversiones. Por ello, ha solicitado que se adopten acciones preventivas o correctivas y que se comunique al Órgano de Control Institucional del PSI, dentro de cinco días hábiles, las medidas adoptadas o por adoptar.
El caso vuelve a poner en evidencia la necesidad de coordinación entre las entidades que programan y ejecutan intervenciones en los cauces de los ríos. En Puente Pardo, una obra municipal ya ejecutada coincide en ubicación y objetivos con una intervención que figura nuevamente dentro de la programación nacional. El riesgo señalado por la Contraloría es concreto: que dos entidades terminen utilizando recursos públicos para atender prácticamente la misma necesidad, en lugar de complementar esfuerzos y ampliar la protección de la población frente al riesgo de inundaciones.