Se ejecuta mediante obras por impuestos con Antamina:
La Contraloría General advirtió al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS) sobre el retraso en la ejecución y deficiencias en la supervisión de la obra de saneamiento básico para la ciudad de Huarmey; situaciones que afectarían a 28 mil pobladores, así como la calidad del proyecto valorizado en S/ 188’552,873.
La obra es ejecutada por el Programa Nacional de Saneamiento Urbano (PNSU), vía Convenio de Inversión Público Nacional firmado en el 2019 con la Compañía Minera Antamina; con el objetivo de beneficiar a centenares de familias con sistemas de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales.
Según el Informe de Hito de Control N° 11220-2023-CG/APP-SCC, el PNSU aprobó seis adendas, además de una tercera ampliación de plazo, con fecha 5 de mayo de 2023, con la que se estableció como nueva fecha de culminación del proyecto el 12 de junio del 2023, advirtiéndose retraso en las actividades de ejecución programadas.
ADENDAS
El convenio se firmó entre el MVCS y la Compañía Minera Antamina el 25 de setiembre del 2019 por un monto de 137´111,368.98 soles. Antamina contrató al contratista el Consorcio Saneamiento de Huarmey integrado por Obrascon Huarte Lain SA, IVC Contratistas Generales SA y Luis Rolando Espinoza Lindo.
Con la Resolución Directoral N° 087-2021-Vivienda/VMCS/PNSU/1.0 del 24 de setiembre del 2021 el PNSU aprobó el expediente técnico con el presupuesto 176’127,518.85 soles. Durante la elaboración del expediente técnico el MVCS y Antamina firmaron las adendas del 1 al 6 al Convenio de Inversión firmado el 2019.
En la última adenda se modifica el monto total de la inversión a 186’923,329.67 soles y el plazo de la obra aumenta a 1035 días calendario, inicialmente eran de 725 días.
OBSERVACIONES
En la inspección realizada en abril del 2023, se detectó que dos columnas del edificio administrativo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) no han sido ejecutadas de acuerdo a la Memoria de Cálculo de Estructuras del expediente técnico, lo que podría afectar la resistencia de algunos elementos de la estructura principal durante la ocurrencia de un sismo, en desmedro de la calidad del proyecto.
Asimismo, se constató la ausencia de dos profesionales de apoyo y la falta de equipamiento mínimo para la supervisión (nivel de ingeniero con trípode y mira, equipos de densidad in situ y para ensayos de compactación); incumpliendo las Bases Integradas del Proceso de Contratación de la Entidad Supervisora. Al respecto, corresponde al PNSU supervisar y verificar el cumplimiento de las actividades que realiza la entidad supervisora durante la ejecución de la obra, velando por el cumplimiento de la normativa, Bases Integradas y expediente técnico.
Además, se advierte que el PNSU aprobó el Mayor Trabajo de Obra N° 02 (trabajos no considerados en expediente técnico ni Convenio de Inversión) sin haber suscrito la respectiva adenda dentro del plazo establecido en el Reglamento de la Ley de Obras por Impuestos. Tampoco se habría cumplido el plazo para la emisión de la conformidad del avance trimestral N° 6 (diciembre 2022-febrero 2023); lo que podría generar que la entidad no cumpla con las obligaciones conforme a la normativa aplicable.
El informe de control concurrente corresponde al Hito de Control N° 2 – Avance de ejecución de obras civiles y estructuras de la PTAR, la Planta de Tratamiento de Agua Potable (PTAP) e instalaciones eléctricas de media tensión, además de otros trabajos de equipamiento hidráulico y eléctrico (periodo comprendido del 28 de marzo al 17 de mayo del 2023). Se encuentra publicado en el Buscador de Informes y fue comunicado al PNSU para que se adopten las medidas que correspondan.
DATO:
El proyecto contempla la construcción de la Planta de Tratamiento de Agua Potable (PTAP), estaciones de bombeo de agua cruda y tratada, cisterna de agua tratada, reservorio, tendido de redes primarias e instalación 3070 medidores. Además, una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR), lagunas de estabilización y pretratamiento mecanizado, lagunas facultativas primarias y secundarias, humedales artificiales y disposición final de las aguas residuales, 39.6 km de colectores de aguas servidas, instalación de 3330 conexiones domiciliarias.